说到危险废物大家都会心生恐惧,第一时间由它联想到有毒、有腐蚀等等;到底什么是危险废物?那么,首先就来认识“危险废物”这个坏家伙。
什么是危险废物?根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定,危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
危险废物有哪些危险特性?危险特性,是指对生态环境和人体健康具有有害影响的毒性(Toxicity,T)、腐蚀性(Corrosivity,C)、易燃性(Ignitability,I)、反应性(Reactivity,R)和感染性(Infectivity,In)。危险废物有哪些危害?破坏生态环境:随意排放、贮存的危废在雨水地下水的长期渗透、扩散作用下,会污染水体和土壤,降低地区的环境功能等级。影响人类健康:危险废物通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼接触而引起毒害,或引起燃烧、爆炸等危险性事件;长期危害包括重复接触导致的长期中毒、致癌、致畸、致变等。制约可持续发展:危险废物不处理或不规范处理处置所带来的大气、水源、土壤等的污染也将会成为制约经济活动的瓶颈。产生危废的企业是生态环境主管部门固废监管的重中之重,在“新固废法”中涉及到的责任最多,涉及8条红线:
不制定危废管理计划最高罚万元;
不建立危废管理台账最高罚万元;
将危废提供或委托给无证者造成严重污染环境后果,可能构成非法经营罪;
擅自倾倒或堆放危废后果特别严重的,最高刑期7年;
未按规定填写转移联单最高罚万元,擅自转移危废要行政拘留;
运输危废需遵守危险货物道路运输安全管理办法规定;
不制定意外事故防范措施和应急预案,最高罚万元;
污染担责,造成重特大污染环境事故,负责人年收入50%要交罚款。
危险废物管理检查会包括以下方面:
1、危险废物按照特性分类收集、贮存。
为了符合固体废物污染环境防治法,危险废物在产生、收集、运输、贮存过程中,必须包装规范化,不可造成环境污染。
2、危险废物贮存场所地面要硬化处理,有防雨淋、防扬散、防渗漏措施,渗滤液通过导流槽进入收集池。
3、危险废物贮存场所应设置危险废物警示标志,危险废物容器和包装袋上设立危险废物明显标志。
4、建立危险废物管理台账。如实记录危险废物贮存、利用、处置相关情况,制定危险废物管理计划并报区环保局备案,进行危险废物申报登记,如实申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
5、危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置,严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度。
危废规范化管理检查考核中发现的共性问题有:
1、危废管理计划未报生态环境局备案;
2、年内未组织应急演练或未留存演练相关资料;
3、危废贮存场所防治责任信息、标识和标牌未张贴或张贴不规范;
4、危废贮存场所分区标识不明显,不同危废未做到分类存放、或分区间隔不明显;
5、危废贮存场所“四防”措施不到位,如场所地面未做硬化及防渗处理,贮存场所无围堰或围墙,环氧地坪有磨损,防渗效果不佳;
6、危废管理台账信息不完整、部分信息填写有误等。
危险废物贮存基本要求
一、危险废物贮存场所的要求01“四防”:防风、防雨、防晒及防渗漏。防风必须有实体墙;防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力;防渗漏,一般需要地面刷环氧地坪及设置围堰、地沟,量少的情况下也可以用托盘放置在危险废物下方。示例:02“三分”:不同类的危险废物须分区贮存;危险废物必须和生活垃圾分开;危险废物必须和一般固废分开贮存。1、在危险废物贮存场所外,张贴标牌、危废信息公开栏及危险废物污染防治责任制度。示例:2、危险废物必须分类存放,并在对应区域张贴标识。
示例:
3、危险废物必须进行包装(袋装、桶装)每一个包装桶(袋)均须张贴危险废物标签。示例:
4、现场必须有危险废物出入库台账。示例:
5、特别注意:如贮存危险废物有明显的挥发性气体产生,则必须做好废气收集净化工作。
示例:
6、导流槽
二、危废贮存间相关标准规范
标准:危险废物贮存间的建设标准执行----《危险废物贮存污染控制标准》(GB-)(年修订)。
规范:危废收集、贮存涉及的规范----《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ-)。
指南:涉及危险废物的环评内容评价指南----《建设项目危险废物环境影响评价指南》
三、危险废物能够转移给哪些单位?
我们通常所说的危险废物的转移是指产生单位将危险废物交由有资质的经营单位处理的过程。《危险废物经营许可证管理办法》中规定,在我国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位必须持有危险废物经营许可证。也就是说,危险废物的产生单位只能将其危险废物交由持有危险废物经营许可证的单位收集或处理。
我国危险废物经营许可证按照经营方式分类,分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证两类。其中,持有危险废物收集经营许可证的单位只能从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集活动。
四、危险废物转移联单应该怎样填写?危险废物产生单位在转移危险废物前,需按照国家有关规定报批危险废物转移计划,经批准后,产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。联单一共分为五联。第一联产生单位填写完后,加盖公章,交由运输单位签字核实,随转移的危险废物交由接受到位,最终接受单位核实验收后,填写相应的栏目,并加盖公章后,返还产生单位存档。第一联副联产生单位填写完后,加盖公章,交由运输单位签字核实后,自留存档。第二联在产生单位填写完加盖公章、运输单位签字核实后,交由当地环境保护行政主管部门存档。第二联副联操作如同第一联,由产生单位交由移出地环保部门存档。第三联操作如同第一联,由运输单位存档。第四联操作如同第一联,由接受单位存档。第五联操作如同第一联,由接受地环保部门存档。五、危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置
六、危险废物台账
七、危险废物申报登记
八、危险废物标志牌式样
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